简年什别克 拿卓拉力耶夫(Jenishbek Nazaraliev): “欧亚保护伞针对阿富汗极端主义”

17.10.2013, 05:08

什么东西可以确保安全欧洲,俄罗斯,中国和中亚,从阿富汗的威胁?

在本年度,吉尔吉斯斯坦集体安全条约组织主席, 其中包括俄罗斯,哈萨克斯坦,白俄罗斯,塔吉克斯坦和亚美尼亚。这是一个重要和关键的时刻为中亚国家。早在2014年,当北约联盟将最大限度地减少其在阿富汗和中亚,集体安全条约组织将需要增加的区域地缘政治的影响,但高于一切 - 以确保各成员国的极端主义,恐怖主义的威胁,增加潜在的冲突,动荡和破坏安全。如果说之前,集体安全条约组织要打与转移性北约​​的在中亚阿富汗行动,那就现在它将全面负责整个地区的安全。

阿富汗会发生什么停药即军队后?

预测可能的选项,阿富汗北约部队在2014年崩溃后会发生什么事,可以使用历史类比。如你所知,在1989年2月,苏联完全撤军从阿富汗,三年后,共和国总统穆罕默德·纳吉布拉被塔利班杀害为“自己的人的灭绝。” 在内战不断的国家的权力采取了“塔利班”的运动,击败在2001年12月在“持久自由行动”,2001年9月11日美国已经采取的应对恐怖袭击。

阿富汗临时行政当局的头,美国军事干预后,被任命为哈米德·卡尔扎伊,随后他被当选该国总统。报纸纽约时报(The New York Times)近日透露是美国中情局的领导自2002年以来,每月数百万美元转移到卡尔扎伊本人和他的亲信。这些资金是特殊的服务被称为“鬼钱” (Ghost money), 因为他们没有登记和使用为政治盟友的支持,军队和卡尔扎伊政府。

相反,原来的目的的财务投资增加了腐败和毒品的生产创造了有利条件。此外,有证据显示,在一些点卡尔扎伊已收到财政支持不仅来自美国,但也从伊朗。不过,他后来放弃了伊朗的“礼物”。反过来,这将拉动阿富汗反对派与伊朗。然而,现在很明显:没有美军和北约的支持卡尔扎伊不抱出对反对派势力,“塔利班”。他们残酷地处理与阿富汗南部各省的策展人,谁被任命为卡尔扎伊政府。

不久前,死亡人数参加总统的同父异母兄弟艾哈迈德瓦利卡尔扎伊和将军穆罕默德·达乌德·达乌德。因此,卡尔扎伊已经失去了控制该国南部运输走廊,自2005年以来,塔利班占领主阵地。现在他被困在阿富汗北部,是无法对付在南方的生产和销售毒品。据俄罗斯联邦药物管制主任维克托·伊万诺夫,在操作时间“持久自由行动”在阿富汗的罂粟产量增加了40倍。此数字证据悲惨后果北约部队在阿富汗的入侵。

阿富汗经济和药物

在过去的十年里已经成长播种的土地总面积,主要是由于新的区域的覆盖范围。如果以前,阿富汗北部省份耕地面积是20%目前标记的快速增长。总体而言,今天从32个省份20个提供原材料生产的药品。在2012年非法播面积154,000公顷,增加18%。扩大作物,至少带动恶劣的天气条件,生产力下降,和需要当地百姓挣钱。在2012年,购买鸦片的价格在每公斤196美元的水平。这是多次大于例如小麦。根据本地实际阿富汗罂粟种植播种面积将仅增长。

在这种情况下,现有的国家的事情,有两种极性的意见。一些批评者指责美国和北约在纵容和毒品问题的闭上眼睛-在他们看来,是国内金融资源为卡尔扎伊政权在经费不足。但是,正如已经提到的,美国支付给卡尔扎伊政府相当大的款项,以维持稳定。然而,其他专家认为,来自阿富汗的毒品贸易,使用为资助 “塔利班” 运动的反对派,和加强在该地区的极端主义团伙。特别是,它是联合国的正式点和它的毒品和犯罪问题办事处(UNODC). 然而,从种植罂粟的收入平均是阿富汗国内生产总值的5.5%。在收成年达到国内生产总值的7%,在2012年,下降到4%。因此,药物相当不错嵌入在阿富汗的经济结构,将保持它的一部分。

因此,两者都是正确。但你不能否认两个日益增长的威胁为中亚:首先,增加贩毒,其次,极端主义和伊斯兰教的崛起。塔吉克斯坦,土库曼斯坦,乌兹别克斯坦,吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦直接属于负进程的影响在阿富汗发生的,很可能,他们将在2014年北约部队撤出后加速。在该国境内,加剧了“塔利班”运动和卡尔扎伊政权的政治斗争,在全国无限期的时间不会有力量,能够控制药品生产的。在药物无法控制的-极端主义和政治不稳定没多久。希思-塔利尔,“塔利班”运动和乌兹别克斯坦伊斯兰运动搞活不仅在邻近的中亚共和国但推进深入到俄罗斯和东欧。

来自阿富汗的毒品威胁

因此,欧洲联盟,俄罗斯,集体安全条约组织国家和中国今天应该想想他们将如何保护他们最重要的前哨基地对阿富汗毒品威胁-中亚,从而形成了“丝绸之路”的贩毒。在欧洲,贩运毒品发到通过“巴尔干”路线- 通过巴基斯坦,伊朗和土耳其。但是,“巴尔干”的方式更安全,更危险对毒贩,不同于几乎没有边框中亚国家和独联体之间,在药物运输几乎没有任何障碍的。这使得打击贩毒和打击其在中亚的影响,在集体安全条约组织和上海合作组织等组织工作的优先领域。

为了评估阿富汗毒品贸易的程度,有必要了解约90%的药物在欧洲的阿富汗血统的。每年约100吨的纯海洛因从阿富汗走私到俄罗斯,受害者滥用阿富汗的药物超过年度亏损苏联在阿富汗的军事行动。尽管法律的严重程度,中国也不甘落后在药品消费的增长速度,删除只有18%漏斗药物进入该国的。

问题还在于这样一个事实,在种植平均5吨生鸦片每年在阿富汗,有鸦片生产的重要原料储备。如果,到现在国际社会面前谈到关于中亚像一个纯粹过境国为阿富汗毒品贩运,此刻,我们看到了一个崛起艾滋病患者,感染的在毒品注射。缺乏精心设计的方案,旨在打击毒品成瘾中亚人口可以变成一场人道主义灾难和将成为欧洲和亚洲之间的联系,被称为“丝绸之路”,在一个高度不稳定的地区,一个蓬勃发展的郁郁葱葱的色彩极端。

如何解决阿富汗问题

在俄罗斯,有谈区域经济转型,投资方向为开幕的小型和中小型企业和实施中亚的能源潜力。这是一个建设性的建议在自己的文章“出口阿富汗极端主义” 我给我的论点赞成这个想法。官方就业水平的提高将导致,是成千上万的人会出来的影子经济,他们往往直接或间接地参与贩毒,将不再有助于阿富汗毒品扩张。对这个需要添加一个军事集结中亚南部边界,在安理会俄罗斯总统普京说,今年五月初。集体安全条约组织从阿富汗未来的威胁感知严重,即使他们中的一些-白俄罗斯,亚美尼亚和哈萨克斯坦-他们是,除了贩毒,不直接涉及到。不过,这将是正确的,如果集体力量,在与阿富汗和塔吉克斯坦边境,此外,塔吉克-吉尔吉斯边境将形成由集体安全条约组织的边防部队。到今天为止,我们有俄罗斯武装部队总参谋部行政瓦列里·格拉西莫夫的一份声明,关于特种作战司令部的创建。这将形成将负责中亚和中东地区的安全和稳定。这种类型的遏制和应对新出现的威胁,将足以加强稳定性的要求。

新的解决方案,以修订该地区的经济潜力及其披露,然而,这种想法有数量有限的资金。根据初步计划由俄罗斯公司与中亚国家的合作,俄罗斯将拨出20亿卢布。如果我们从一个粗略的计算,它会给在农场约30万余人就业在塔吉克斯坦,吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦在两到三年内。这是这些投资的效果将是温和的,将无法达到所有的人在中亚国家,参与毒品贸易的,2016-2017年度及舱单。但是,我们必须毫不拖延地采取行动。因此,这将是合理的,如果欧盟国家,集体安全条约组织成员,中国和有兴趣在中亚国家的稳定,如美国,印度,巴基斯坦和伊朗在2014年增加在中亚经济体直接投资金额和发送部分的钱为该地区的一级预防药物滥用。

集体安全条约组织和上海合作组织参与者要支持俄罗斯倡议和进一步考虑的问题欧亚投资银行,法定股本高达千亿美元。这些资金将被用于开发中亚的能源潜力,从什么取决哈萨克斯坦,乌兹别克斯坦,塔吉克斯坦和土库曼斯坦。建设新电厂,水资源的利用和保护,改造和建设新的道路,基础设施项目,还采矿矿物质,尤其是宝贵的稀有金属允许中亚经济发展壮大和紧密结合在经济关系的问题。银行的创办人可能是“上海合作组织和集体安全条约组织成员国,此外,美国和其他国家,谁就能在该地区建立合作伙伴关系和进行有利可图的投资合作。这家投资银行,反过来,将保证资金使用的有效的长期项目,具有很高的经济回报和全效。

中亚在2014年后

也不能低估的预防和相关程序。绝对不会够涉及到大量的人口比例在中亚经济体,还必须与儿童和青少年工作,谁不算经济活动人口。自90年代初,在美国十几个州和在 400所学校有一个程序 «课后全明星» «After School All Stars»。 它的目标是采取年轻人在下午三点和六点钟之间,当他们可以漫步街头,使用药物,遭受暴力和涉足的麻烦。在2000年,这项计划的领导人当世界联盟“禁毒组织”的一个荣誉会员,他是阿诺德·施瓦辛格。

基于该图片,我们今天所拥有的,我们可以得出结论,中亚避免强烈的冲击,麻醉和极端的生长,如果该国的地缘政治利益包括稳定在欧亚苏联空间,会除了保安措施,以减少贩毒和防止极端主义投资在经济发展和初级预防滥用药物。欧亚投资银行,十年内从“弧紧张“能把中亚变成“弧繁荣” 和经济增长。

三个组成部分-权力,经济和预防-将提供中亚地区的稳定在外部冲击,在不久的将来可能会导致阿富汗。然后,无论政治制度和阿富汗的毒品生产大部分欧亚大陆的国家将是可靠的保护伞针对阿富汗的威胁直接在中亚。

作者简介:世界联盟禁毒组织的主席,教授简年什别克 拿卓拉力耶夫

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